扶贫工作计划

扶贫工作计划4篇

时间流逝得如此之快，我们又将接触新的知识，学习新的技能，积累新的经验，此时此刻我们需要开始制定一个计划。什么样的计划才是有效的呢？下面是小编精心整理的扶贫工作计划4篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

20xx年以来，xx村的扶贫工作，得到了省委领导和省住建厅等对口帮扶单位的高度重视和大力支持。镇党委政府根据县委县政府的要求，按照“一年打基础，两年大变化，三年要脱贫”的总体目标，高度重视、精心组织、周密安排、认真实施，确保了xx村扶贫开发建设强势推进，到20xx年底已取得了明显成效。下一步，我镇将继续按照上级部门的指示要求，创新思路、强化举措，进一步加大xx村扶贫开发力度，重点抓好以下四项工作：

一、切实完善基础设施建设扶贫

1、村组道路建设：

在xx县老建扶贫办拨付的20万元的扶贫资金帮助下，我村预计在20xx年11月在东岗2组马嶺上自然村（进坊道至冬芳屋路段）实现通组道路硬化，长约1200m，方便附近24户村民生产生活之便；在xx自然村至水西粮站，修建一天长约1000m的水泥路，为乌鸡养殖基地打开便利的交通大门，同时也方便附近25户农户生活出行，该工程预算资金30万元，初定在20xx年年底实施完工；在东岗3、4组修建一条长约650米的通村道路，解决附近26户农户下雨天出行难的问题，该工程预算资金20万，预计在20xx年启动实施；另外，垇上至坊务连路段（长约1100m）以及山霞9组，合仁屋至泰瑞屋路段（长约350m）的两条通组路计划在三年内（20xx年至20xx年）建设完工。

2、自来水收尾工程建设：

目前xx村自来水工程已完成铺设PEC主体管道3800米，解决安全饮水98户，但还有还有部分自然村（1、2、3、4、9、10、11、12组）没有通自来水，村民的生活饮用水没有保障，直接影响该村群众的生产生活。今年我村将继续落实完善好自来水后续工程，争取在今年年底实现自来水村村通，户户通，解决xx村核心区安全饮水260户。

3、农业水利工程建设：

我镇将投资50万元实施xx水库除险加固工程，增加1000亩标准农田灌溉面积。在农业局的大力帮扶下，我村将在20xx年年底完成xx山塘水库的建设，项目预算资金10万元，目前该工程已完成勘察测绘。

二、切实强化产业扶贫

1、对每一户家庭建立扶贫档案，落实一项产业扶持措施，做到一户一策。加快推进特色产业发展，重点发展井冈蜜柚、水产养殖、乌鸡养殖三大产业，促进贫困群众就地就业。突出抓好xx村井冈蜜柚基地二期建设，计划三年内扩展种植规模20xx亩以上，在20xx年完成下家山路270亩的土地流转和协议的签订。

2、依托当地养鸡大户经验丰富的优势，通过无息贷款3万元带动十余户以上农户发展养鸡业，培育一批养鸡1000只以上的养鸡大户，引导村民成立专业合作组织，逐步培育主导产业。根据该村从事泥水、木匠人员较多的现状，组建一支建筑业队伍，大力发展劳务输出。通过特色产业拉动、劳务输出带动、产业基地套种经济作物、土地流转租金、水利基础设施改善后水稻增产增收等举措，预计到20xx年村民人均可增加收入650元以上，进一步有效带动村民脱贫致富。

3、xx村将利用井冈山机场航站楼扩建的契机，在机场进村300米大道处，预计投资3千万，在3年内建一个300亩的集现代化种植有机蔬菜、绿色水果、生态养殖、旅游观光休闲等为一体的生态科技示范园。目前，该项目已进入到租地流转阶段，并与投资方签订了投资意向书，预计在20xx年完成300亩的租地任务并与农户签订租地协议。

三、切实加强教育扶贫

积极转变群众发展观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。围绕农民增收，大力开展科技培训，不断提高农民科技素质和劳动技能，每年在村里开展2-3期农村实用技术培训，使每个农民掌握1—2门实用技术，20xx年计划培训乡土人才100人以上，努力实现贫困群众一人一技目标。大力培育农村致富带头人，认真落实“春蕾”和“雨露计划”，每年为扶贫点培养中高级技师4名以上。同时，经常性地组织农业、林业、工商等部门技术骨干，通过组建专家服务团和服务小分队、开通服务热线等方式，广泛开展职业教育、技能培训和扶贫型、创业型培训，帮助群众增收致富。

四、进一步完善村容村貌建设

一是抓好9-12组的新农村建设及村庄整治，三清三改到位；

二是抓好乡村清洁工程，每个新农村建设点建好2－3座垃圾分类棚屋或垃圾池，每户农户配好两个环保垃圾桶一个垃圾回收袋，并实行垃圾分村组清理责任制度；

三是抓好村落社区建设，在村点的核心区域内，建好室内外村民活动场所，具体要建好农村书屋、农村超市、农资供应点，卫生室、计生室、治安室、娱乐室、培训所，幼儿园等服务载体；

四是抓好绿化亮化，结合“一大四小”和“千村万户老乡”工程，在庭院内，道路旁、村庄旁、水塘旁栽种井冈蜜柚等果树。

继续完善绿化工程，保持创建成果，进一步挖掘死角，做到更加彻底、更加整洁。

在市、县扶贫办的正确领导下，20xx年12月4日我镇在xx村成立了扶贫互助社，互助社成立一年了，取得了明显成效，有效地处理了贫困户发展生产资金短缺，农村金融服务不足等问题，为培育贫困村内在发展动力，发展主导产业，为贫困户构建增收长效机制，加快了贫困村脱贫致富的步伐。

一、八会镇xx村扶贫互助社基本情况

xx村扶贫互助社现有社员50人，收缴入社金1.5万元，入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户，占社员总数的50%，从事干果生产的共20户，占社员总数的40%，从事经济作物种植的有5户，占社员总数的10%。20xx年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元，发放扶贫互助资金 15万元，借款期限为一年，20xx年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。

二、扶贫互助社的主要成效

(一)提高了农户发展能力

一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成，简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位，并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理，使群众真正成为“扶贫互助社的主人，有了选择项目的自主权，激发了参与的热度，增强了发展的自信心。

(二)促进了贫困村和谐

一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系，构建了新型合作关系，增进了农民之间的协作情谊，也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面，现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信 ……此处隐藏2600个字……综合素质，进一步增强党组织和党员队伍活力，切实解决关系群众切身利益的问题，促进我县扶贫事业健康发展，真正做到贫困人民群众满意，社会各界满意，党和政府满意。

为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党，切实增强直接联系群众工作实效，根据县委、县政府《20xx年“挂包帮”精准扶贫工作要点》文件精神，县安监局将进一步转变干部作风，密切干群关系，带着感情与责任，扑下身子，深入铁厂乡村，扎实开展挂联帮扶精准扶贫工作，切实推动定点帮扶精准扶贫工作，按时按质完成精准扶贫目标任务，结合安全监管工作实际，特制定我局20xx年度如下“挂包帮”精准扶贫工作计划。

一、指导思想

坚持以党的十八届三中、四中全会和省市县全委会精神为指导，深入实施省委“三大发展战略”、市委“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”、县委“三区一城”建设决策部署，扎实推进“走基层”、“双联”、“十联”活动，以充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织阵地建设和基础设施建设为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境，全面推进方山坪村物质文明、精神文明、政治文明协调健康发展，实现贫困村、贫困户脱贫摘帽。

二、村情社貌

村地处铁厂乡西北部，平均海拔1200米，幅员面积12平方公里，距乡政府驻地15公里，辖4个农业合作社65户247人，有劳动人口72人，常年在外务工40人左右。 以喀斯特地貌为主，土地贫瘠，有耕地238亩，均属于低产田土，主产玉米、薯类等农作物。20xx年，农作物总面积580亩，（其中经济作物种植面积140亩），人均占有粮食390公斤。村民经济收入以劳务输出、传统农业、金银花和干果为主。20xx年，全村实现社会总产值74万元，其中农业总产值30万元，农民人均纯收入2180元；有建卡贫困户30户97人。

已实现户户通电；使用移动或者固定电话32户；无小学校点和村卫生站，上学就医需要到15公里的铁厂乡街道；全村饮水困难户35户，饮水困难人口123人，饮水困难牲畜数700头（只）。

面临的主要困难和问题：

1、产业发展尚未起步，农民增收难。目前村级集体经济收入为零，没有产业或发展项目。

2、交通条件差，信息闭塞。村位于边远高寒山区。由于多种原因，村委会所在地仍未通公路，只有靠近场镇至林场公路的1社已建2.8公里泥碎公路，解决20户78人出行难题。但由于路况很差，运输能力极为低下，多数村民仍然走山路出行，靠肩挑背磨运物品，村民的生产生活极为不便，严重制约了当地经济的发展。

3、旱灾、泥石流或山体滑坡等自然灾害频繁，因灾致贫和返贫几率大。

三、帮扶内容

（一）新居建设。严格按照县级要求，尊重农户意愿，结合本村实际，融合巴山特色，协助科学规划聚居点1处，争取30户农户入住。

（二）基础设施建设。一是协助实施2.8公里村道路硬化工程，争取新建6公里村道路，彻底解决全村行路难的问题。二是协助实施安全饮水项目。三是协助实施庭院建设，居住环境进一步提升。

（三）特色产业。鼓励大户通过租赁等形式，整合丰富的林地资源，发展草食性牲畜（牛、羊）和小家禽（鸡）。通过项目扶持，设计建设产业环线代村社公路，鼓励农户利用台

院地和荒坡，发展核桃、板栗等干果，套植银花，连块成片，规模规范栽植，形成干果银花带，促进村民增收脱贫。

（四）公共服务建设。协助新建村级活动场所一处，达到八有标准，实现“1+6”功能。协助建设村卫生站1所，配齐医护人员，方便群众就近就医。

（五）能力提升工程。用活远程教育平台，通过专家、农技人员现场讲解、在线培训等方式，大力实施劳务培训和技术培训，争取开展5次以上的培训，惠及全村。

（六）生态环境建设。协助加大对破寨子地质灾害点的防治工作，积极协助开展全村238亩土地整理，进一步提高土地使用率。协助全村新建10个垃圾集中堆放池，创建和谐美丽乡村。

四、帮扶举措

（一）切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，对照“一好双强”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的选拔和培养。充分发挥党员干部在投资筹劳中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。三是充分发挥其他组织的带动作用。进一步做大做实群团组织、协会、专业合作社、业主管理委员会等各类基层组织，发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

（二）整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持。坚持统筹发展理念，政府组织领导，部门各司其职，社会市场协同。整合部门资源优势，最大限度基础资金扶持，按照精准扶贫要求，对建卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。

（三）深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设；广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。

（四）创新产业扶贫机制，发挥市场主体作用，增强产业助农增收活力。根据村有种植银耳的习惯和技术优势，依托耳林资源，大力发展银耳产业。实行公司+专业合作社+农户的发展模式，组织农户参加专业合作社，推行股份制经营模式，帮助贫困群众持续增收致富。

（五）强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。为取得活动实效，局成立以党组书记、局长同志任组长；党组成员、副局长为副组长；党组成员、纪检组长，党组成员、副局长，党组成员、工会主任为成员的“挂包帮”领导小组。并下派局党支部书记、应急办主任同志到乡村担任驻村干部，坚持将活动纳入局的重要工作内容，与中心工作和业务工作一同研究、一同部署、一同检查，努力推进活动深入开展。

五、工作纪律

1.不干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设。

2.帮扶中严格遵守各项工作纪律，不做有损干部形象的事，维护良好的安监形象和干群关系。

3.驻村干部要按照县上的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村、社和单位的沟通联系，努力推进挂包帮精准扶贫活动取得新实效。